近日，全球城市治理與政策學(xué)術(shù)研討會在上海成功舉辦，由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院、中國城市治理研究院主辦；中國留美公共管理學(xué)會(CAAPA)、留美公共政策學(xué)會（CPSG）、中國城市研究網(wǎng)絡(luò)(UCRN)、國際中國規(guī)劃學(xué)會（IACP）和香港城市大學(xué)公共政策與國際事務(wù)系協(xié)辦。

據(jù)介紹，研討會以“人工智能時代的城市治理創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”為主題，吸引了中國、美國、加拿大、英國、德國、意大利、瑞典、澳大利亞、新加坡、日本、韓國等十多個國家共200余位學(xué)者參會。

上海市政府發(fā)展研究中心副主任嚴(yán)軍在開幕致辭中指出，全球城市化進(jìn)程加速背景下，人工智能為城市治理帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)。上海踐行“人民城市人民建”理念，通過制度協(xié)同構(gòu)建治理共同體、技術(shù)賦能建設(shè)智能管理系統(tǒng)、發(fā)展布局探索“雙碳”路徑及低空經(jīng)濟(jì)新賽道，推動科技“硬實力”與人文“軟智慧”融合驅(qū)動。期待研討會助力人工智能賦能包容性城市發(fā)展。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會副主任、市城管執(zhí)法局局長張永剛指出，人工智能技術(shù)正以前所未有的速度重塑全人類的生產(chǎn)、生活和生態(tài)。他提出，要堅持以人為本的價值取向，要共建開放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，要守牢安全公平的產(chǎn)業(yè)底線。期待以本次研討會為契機(jī)，凝聚共識、深化合作，在波瀾壯闊的人民城市建設(shè)實踐中，共同繪就“城市，讓生活更美好”的可期未來！

上海交通大學(xué)校務(wù)委員會專職副主任顧鋒指出，需推動人工智能向治理驅(qū)動力轉(zhuǎn)變，并依托學(xué)科與智庫平臺參與城市治理創(chuàng)新，為后續(xù)研討奠定了理論與實踐結(jié)合的基礎(chǔ)。

武漢大學(xué)“珞珈學(xué)者”特聘教授，第八屆國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員兼聯(lián)合召集人丁煌期待國內(nèi)外頂尖學(xué)者能通過跨學(xué)科國際合作，為智能時代的治理創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

本次研討會的主旨演講共有四個部分，每部分由不同學(xué)者主持并發(fā)表演講。第一部分的主題是“城市數(shù)智轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展”，由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副院長、教授劉幫成主持；第二部分的主題是“多元治理與全球城市發(fā)展”，由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副院長、教授張錄法主持；第三部分的主題是“城市治理創(chuàng)新范式與智能驅(qū)動”，由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院公共經(jīng)濟(jì)與社會政策系系主任、教授呂守軍主持；第四部分的主題是“城市發(fā)展的多維實踐與韌性塑造”，由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院公共行政系系主任呂曉俊主持。

香港城市大學(xué)公共與國際事務(wù)系系主任、教授，Habitat International主編Eddie Hui（許智文）提出，未來城市是一個由“智能、可持續(xù)、韌性、宜居”四個要素構(gòu)成的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)。為使系統(tǒng)內(nèi)各要素有效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代技術(shù)（AI）來促進(jìn)公眾參與、提升公共服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化城市規(guī)劃和增強(qiáng)安全保障能力。

美國康奈爾大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系教授Mildred Warner與研究團(tuán)隊通過對公平性與政策助推效果的評估，得出了地方政府能夠促進(jìn)公平的結(jié)論。并提出不僅要思考公共政策的路徑依賴，還應(yīng)當(dāng)思考政策的層次。

上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院院長、中國城市治理研究院常務(wù)副院長吳建南教授出，在全球經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下，打造創(chuàng)新區(qū)對城市發(fā)展至關(guān)重要。吳教授基于對布魯金斯學(xué)會“創(chuàng)新區(qū)”（innovation district）概念的比較分析，提出了涵蓋區(qū)位選擇、用地規(guī)模、參與主體、空間形態(tài)與發(fā)展目標(biāo)的五維分析框架。運(yùn)用這一框架，他系統(tǒng)回顧了中國創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展歷程，剖析了以往高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家大學(xué)科技園、創(chuàng)新社區(qū)、特色小鎮(zhèn)等典型案例，并總結(jié)了當(dāng)前中國創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的最新進(jìn)展如模速空間。

他進(jìn)一步指出，創(chuàng)新生態(tài)圈的建設(shè)發(fā)展能有效激發(fā)城市內(nèi)生創(chuàng)新活力、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打造宜業(yè)宜居的美好家園。

意大利巴勒莫大學(xué)商業(yè)與公共管理教授Carmine Bianchi提出“基于地方”且結(jié)果導(dǎo)向的動態(tài)協(xié)作平臺方法，強(qiáng)調(diào)在可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)轉(zhuǎn)型背景下，關(guān)注農(nóng)村與城市地區(qū)及人口問題的重要性，并指出本地化是全球薄弱環(huán)節(jié)。他表示，城市問題復(fù)雜且動態(tài)關(guān)聯(lián)，需關(guān)注問題的行為模式。如交通擁堵，建設(shè)新的高速公路同時也需要關(guān)注流量限制。

澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)商學(xué)院管理系教授，美國布魯金斯學(xué)會非駐院資深研究員Kevin Desouza認(rèn)為，智慧城市發(fā)展受限原因之一是觀念狹隘，他將智慧城市定義為自我組織的創(chuàng)造系統(tǒng)，需采用多資本方法規(guī)劃管理，需要關(guān)注如經(jīng)濟(jì)、人力資本等。

研討會期間開設(shè)了19個平行分論壇、1個國際青年學(xué)者論壇和2個青年學(xué)者論壇，進(jìn)一步拓寬了學(xué)術(shù)交流的廣度與深度。不同研究領(lǐng)域的學(xué)者在細(xì)分議題下各抒己見，促進(jìn)了跨學(xué)科思想的碰撞與融合。

研討會共收到分別來自中國、美國、加拿大、英國、德國、瑞典、澳大利亞、新加坡、日本、韓國等十多個國家，共286篇論文投稿，經(jīng)評審，16篇博士及博士后論文獲評青年學(xué)者優(yōu)秀論文，這些論文聚焦城市治理的新興問題，展現(xiàn)了青年學(xué)者的創(chuàng)新思維與研究潛力。

閉幕式由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院黨委副書記李振全主持。第三屆全球城市治理與政策學(xué)術(shù)研討會當(dāng)?shù)亟M委會主任陳杰代表組委會對專家們的精心準(zhǔn)備和與會者對組委會的信任表示感謝，相約明年再見。