?從廣東省政府新聞辦6月30日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，廣東已清理退出23個化工園區(qū)，2022年底前各地市制定?；贰敖蘅亍蹦夸?。

2019年4月1日，江蘇省發(fā)布關于征求《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案（征求意見稿）》意見的緊急通知，擬出臺史上最嚴的整治方案。到2020年底，江蘇省化工生產企業(yè)數(shù)量減少到2000家，到2022年，全省化工生產企業(yè)數(shù)量不超過1000家。對全省50個化工園區(qū)開展全面評價，根據(jù)評價結果，壓減至20個左右。

化工園區(qū)的蓬勃發(fā)展是我國化工行業(yè)走向成熟的標志，帶來了經濟效益的提升，促進了其他產業(yè)的發(fā)展，在中國經濟發(fā)展中起到了核心的作用。但是，由于對園區(qū)的環(huán)境管理缺乏經驗，企業(yè)對環(huán)保的重視不夠，出現(xiàn)了一些破壞環(huán)境的事故，潛在的環(huán)境風險和安全隱患不容忽視。人們對“天津港爆炸事件”仍然心有余悸，為此，如何采取有效的環(huán)境管理，促進化工園區(qū)的綠色健康發(fā)展，成為目前急需解決的問題。

上?；瘜W工業(yè)區(qū)概況

上?；瘜W工業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“上海化工區(qū)”或“園區(qū)”）批準設立于1996年，地處上海南部、杭州灣北岸，規(guī)劃面積為29.4km2，是全國最早以石油化工及其衍生品為主的大型產業(yè)園區(qū)之一。2004年園區(qū)被上海市列為創(chuàng)建循環(huán)經濟試點園區(qū)，2005年被國家發(fā)改委列為第一批國家循環(huán)經濟試點單位，2013年被環(huán)保部正式命名為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，2016年園區(qū)實現(xiàn)銷售收入905.04億元，完成工業(yè)總產值886.32億元的目標，連續(xù)多年來上?；@區(qū)位居中國化工園區(qū)20強之首。

上?；^(qū)重點發(fā)展石油化工、精細化工、高分子材料等產業(yè)，目前已成為全球最大的異氰酸酯、國內最大的聚碳酸酯生產基地。

目前共有大型化工生產裝置近50套，每年生產各類化學品約1370萬噸，化工公共管線530公里，涉及重大危險源43處，危險化學品134種、重點監(jiān)管危險化學品32種，首批重點監(jiān)管危險化工工藝11種，生產、儲存、運輸?shù)拳h(huán)境風險顯而易見。

上?；^(qū)在復雜的環(huán)境風險下，持續(xù)加大投入，構建了適合其自身的環(huán)境安全體系。2016年，全年投入環(huán)保資金14.56億元，其中污染防治4.39億元；城市環(huán)境基礎設施建設0.82億元；環(huán)境管理能力建設0.26億元；環(huán)保設施運轉費用8.34億元；其他環(huán)保投入0.74億元。

圖12016年園區(qū)環(huán)境管理投資情況

上?；^(qū)環(huán)境管理的經驗及成效

開展環(huán)境管理，降低環(huán)境風險是化工園區(qū)的首要任務之一。上?；^(qū)自1996年批準設立，從規(guī)劃環(huán)評就開始考慮園區(qū)的環(huán)境管理問題。目前在水污染治理、大氣污染治理、危險廢物處置、環(huán)境監(jiān)測體系、環(huán)境應急相應體系、環(huán)境綜合監(jiān)管系統(tǒng)上探索出了自己的一條路。

水污染治理：“一體化”管理原則

上?；^(qū)的水污染治理秉持“一體化”的管理原則。2001年園區(qū)編制了《上海化學工業(yè)區(qū)區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響報告書》（國家環(huán)?？偩峙鷱停ōh(huán)審[2002]44號））提出了廢水處理“一體化”；2008年，園區(qū)再次編制了《上?；^(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（環(huán)保部的批復肯定（環(huán)審[2008]335號））更加優(yōu)化完善了“一體化”處理方法。

廢水處理“一體化”，園區(qū)分別在分類收集—分質處置—事故管控—末端控制等四個環(huán)節(jié)進行把控，實現(xiàn)精細化管理。

分類收集方面，園區(qū)內分別設有清潔雨水、生活污水、污染污水和無機污水四種收集管道，清潔雨水收集到的水可以直接排入杭州灣，其他類型的污水收集后都要經過污水廠進行處理。目前，中法水務承擔園區(qū)內所有污水處理，處理能力為5萬立方米/日，CODcr負荷為53噸/日。

分質處置方面，有機廢水、生活污水經收集后進入污水廠進行分質處置，依據(jù)不同企業(yè)的廢水來源，分別進入有機碳處理線、硝化處理線及反硝化處理線，處理完畢后進行三級處理——臭氧氧化深度處理，再經出水調節(jié)池后排入杭州灣。而高鹽廢水收集后經活性炭處理線后進入出水調節(jié)池處理，達標后統(tǒng)一排放。

末端管控方面，企業(yè)雨水排口全部安裝閥門和在線監(jiān)測系統(tǒng)；企業(yè)無機廢水排口安裝在線留樣系統(tǒng)、國控重點企業(yè)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)；經污水處理廠處理完成后，分別在有機、無機和總排口安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。

圖2園區(qū)污水處理廠處理工藝

為有效防止污水對環(huán)境的污染，在企業(yè)建立一定的污水收集池的基礎上，污水處理廠還建有2.5萬立方米的事故水應急池。若發(fā)生極端不利事故，還可以將事故廢水排入化工區(qū)內的中央河。中央河全長24.5km，可與外界通過閘門隔斷并始終保持低水位運行，事故狀態(tài)下可容納約100萬m3事故水。通過企業(yè)、污水處理廠和園區(qū)封閉式人工河道三道防線，確保事故廢水不對園區(qū)外水環(huán)境造成二次污染。